Page 12 - 소프트파워로서 과학기술외교 : 현황과 주요 과제들

2) 과학기술외교 패러다임의 변화 18)

(1) 1세대 패러다임: 국가이익의 추구

○ 국가이익 추구에 초점을 두고 있는 1세대 패러다임의 주요 내용은 상대

국의 첨단 과학기술 동향을 공식, 비공식 채널을 통해 파악하면서 핵심

기술을 빼오거나 핵심기술 개발을 저지하거나 핵심기술이 상대국으로

유출되지 않도록 견제하는 것 등이라 할 수 있음

○ 또한 1세대 패러다임에 따르면 국가들이 과학기술외교를 통해 추구하는

국익은 전통적으로 자국의 국가과학기술혁신역량(National S&T

Capacity) 19) 을 끌어 올리는 것으로 해석할 수 있음

(2) 2세대 패러다임: 국가혁신역량 강화

○ 20세기 후반 이후 세계화(Globalization) 20) 가 진전되면서 자국의 국가혁
신역량을 강화하기 위해 외국의 자본, 인력, 기술 등을 적극적으로 아

웃소싱(Outsourcing)하는 내용으로 과학기술외교의 방향이 변화하게 되

었음

○ 첨단기술부문에서 타국과의 경쟁과 견제가 여전히 중요하기는 하지만

국경을 초월한 자원, 자본, 기술, 인력의 이동이 빈번하게 이루어지는

상황에서 타국과의 협력없이 자국의 자원과 인력만으로 국가의 과학기

술발전을 이루기가 점차적으로 어려워지고 있는 상황임

18) 김상배(2012). 스마트파워 기반 과학기술외교
이명진 외(2010). 우리나라 과학기술 외교와 글로벌 과학기술 의제 등 참조
19) 혁신역량이란 어느 한 국가 또는 경제가 장기간에 걸쳐 경제적으로 가치가 있는 일련의 혁신을 지속적으로
이루어내는 능력을 말함(Porter & Scot Stern, 2001)
20) 정치, 경제, 문화 등 사회의 여러 분야에서 국가 간 교류가 증대하여 개인과 사회집단이 갈수록 하나의 세
계 안에서 삶을 영위해 가는 과정
국제화(internationalization)가 국민국가 간의 교류가 양적으로 증대되는 현상을 말한다면, 세계화
(globalization)는 양적 교류의 확대를 넘어서 현대 사회생활이 새롭게 재구성됨으로써 세계사회가 독자적
인 차원을 획득하는 과정을 뜻함(출처: 한국민족문화대백과)

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