Page 13 - 소프트파워로서 과학기술외교 : 현황과 주요 과제들

○ 이에 따라 2세대 패러다임은 정부차원의 양자 혹은 다자간 과학기술협

력, 해외투자, 기업간 기술제휴, 고급인력 해외연수 등 다양한 형태로의
국가간 과학기술외교가 진행되어 왔다고 할 수 있음

(3) 3세대 패러다임: 소프트파워와 공공외교

○ 국제사회에서 국가가 차지하는 위상이나 영향력이 과거에는 주로 국가

의 군사력이나 경제력에 의해서 결정되었음

- 그러나 최근들어 국제사회가 보편적으로 추구하는 가치인 평화, 자유,

민주주의, 환경 등을 국가가 얼마나 진정성을 가지고 구현하기 위해 노

력하는가, 그 국가가 얼마나 다른 나라에게 매력있는 국가로 인식되는

가에 따라 특정 국가의 위상이나 영향력이 결정되기도 함

○ 소프트파워나 공공외교의 부상과 함께 과학기술외교에 대한 새로운 관

심이 증대되고 있음
- 소위 국가가 가진 소프트파워를 극대화하려는 공공외교가 주목되면서

과학기술외교가 공공외교의 중요한 수단으로 인식되고 있음

- 즉, 국가들은 자국의 과학기술수준을 높이기 위해 과학기술외교를 활용

하는 것을 넘어, 세계사회의 일원으로 현재 세계가 당면한 평화, 빈곤,

환경, 지구적 수준의 문제를 해결하고자 하는 과학기술협력에 적극 참

여하기를 요구받고 있음

- 또한 개도국에 대한 과학기술 ODA의 증가, 외교관계가 소원한 국가와

의 과학기술협력강화, 지구온난화를 위한 과학기술협력 등 과학기술을

소프트파워로 활용하는 제3세대 과학기술외교 21) 가 활성화되고 있음(한

국과학기술기획평가원, 2013)

21) 한국과학기술기획평가원(KISTI)은 「과학기술관련 사회적 이슈 및 현안과제의 체계적 대응전략(2013)」보고서
에서는 제3세대 과학기술외교로서 소프트파워 시대를 넘어 스마트파워 시대로 전환되는 것을 전망하고 있
음. 과학기술외교 활동들은 복합적인 목적을 가지고 있기 때문에 엄격히 유형화 할 수 없고, 스마트하게 활
용하는 전략이 필요하며, 정부차원에서 타 분야 (특히, 외교 및 경제산업 분야)와의 연계 체계 구축, 민관협
력 체계의 구축, 과학기술외교 모니터링 체계 구축 등의 효과적인 추진기반이 필요하다고 분석함

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